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浅谈如何提升基层行执行力

【字体: 】【2018/2/11 13:58:33】 【操作员:银行业协会】 【阅读:427次】 【关 闭
在新形势下,特别是在“十三五”攻坚时期,如何更好的发挥农发行支农惠农职能作用,加快推进 “一二三四五六”发展战略的有效实施,已成为全行上下的强烈愿望和共同任务。作为全行经营发展的前沿一线和重要基石,基层行始终扮演着执行者、落实者的角色。现以济宁分行为例,就如何切实提高基层行执行力,以促全行战略目标尽早实现,浅谈几点想法。
一、执行力的概念
广义上的执行力是指有效的利用各种资源、保质保量地达成目标的能力,指的是贯彻战略意图,完成确定工作任务的操作能力,是把政策、战略、规划、计划转换成实际的效益、成果和举措的关键。狭义上的执行力仅指实现或完成某项工作任务、目标的能力,对于完成方式、方法、效率及成本等,在所不论。
根据执行主体的不同,执行力可以分为个人执行力和团队执行力。个人执行力即单一个体对于某项具体工作任务、目标的达成能力;团队执行力是指一个单位、集体通过充分发挥角色职能、高效协作,以最低的办事“成本”取得最高办事“效果”的能力。个人执行力与团队执行力的关系适用管理学中的“木桶”理论,即团队中执行力最差的个人决定了整个团队的执行力水平。
根据执行客体的不同,执行力则分为对人执行力和对事执行力。对人执行力主要指作为管理层或用人单位在人力资源上的有效调配,以及沟通协调各部门以实现高效办事等方面的能力。对事执行力则主要指对于上级工作要求、任务目标的分解细化和贯彻落实能力。对人执行力是对事执行力的基础和保障,对事执行力是对人执行力的目的和举措。对于基层行而言,执行力就是贯彻落实上级行各项规章制度、完成好各项任务指标的能力,包含员工的个人执行力和全行的团队执行力。本文主要是探究基层行团队执行力的提升问题。
二、基层行执行力现状
总的来看,随着我行改革发展的不断深入和人才战略的持续推行,基层行的执行力提升正逐步走上快通道。但从目前看,部分基层行仍存在以下共性的执行力短板问题。
一是基层行员工老龄化现象突出。虽然近年来我行逐步加大了人员、人才的招纳力度,但该结构性矛盾短期内尚难根本性缓解。员工年龄结构的老龄化直接导致了执行力的自然衰减,以济宁分行为例,目前全行45岁以上员工138人,占比53.9%;35-45岁员工39人,占比15.2%;35岁以下青年员工79人,占比30.8%,中段力量较为薄弱。分县域看,各支行业务指标完成情况、工作落实效率等与其平均年龄构成基本成负相关,即哪个行中青年人员占比大,哪个行工作执行力就略高,哪个行老龄化严重,哪个行工作执行力就略低。
二是青年员工思想多元化趋势较为明显。近几年招录的80、90后大学生群体,文化素质及岗位可塑性普遍较高,对新环境、新业务、新技能适应能力也较强,代表着农发行新时代的发展脉搏。同时,受时代、教育背景等因素影响,该群体的思想多元化特点较为鲜明,其更强调和看重个人价值实现。该特点具有积极作用的同时,也存在一定的消极表现,如部分青年员工敬业精神、奉献意识有所欠缺,对于加班工作及传统的思想政治教育等持消极甚至抵触态度。再有,部分青年员工的理论素质与工作执行力之间不能实现有效传动,个人能力与团队协作之间的关系不能得到妥善处理,也削弱了该群体的整体执行力。
三是基层行管理人才青黄不接现象严重。整体年龄结构的不合理必然导致干部梯队建设的掣肘。对此,山东分行将“人才兴行”作为指导全行发展的十六字方针之一,积极推行了后备人才储备战略,取得了显著成效。管理干部、人才在省市间、条线间、地市间、县域间交流日趋频繁,全省干部人才梯队建设正呈现出年轻化、科学化、知识化良好局面。以济宁分行为例,目前全市年龄在30-40岁之间的中层(副科级)以上管理干部占比37.6%,基层行班子成员中30-40岁之间人数占比48.5%,全行干部年轻化趋势明显。但从基层行角度看,支行中层(各科室主管、副科级以上业务岗位)人员的平均年龄基本保持在50岁以上,这就导致了部分基层行执行力呈现出“沙漏”式特点,拖慢了团队执行力的发挥和传导。
四是工作作风建设有待加强。工作作风对工作执行力的影响显而易见,再有能力的员工,一旦工作作风出现问题,其执行力就会大打折扣。基层行的团队执行力高低与该行工作作风建设密不可分,好的作风能够带动全行执行力的有效提升,形成心往一处想,劲往一处使,大家比工作比学习比效率的良好氛围。坏的作风则会成为全行执行力发挥的阻碍,而且容易对新入行人员产生较坏影响,使青年思想政治工作更加难做。客观来看,部分基层行团队执行力弱的一大诱因便是,基层党组织领导力、号召力低下,员工队伍作风散漫,“庸、软、懒、散”等积弊难除,存在工作推诿、敷衍应付甚至有章不循、折扣执行、有令不行等现象。
三、提升执行力的目的和意义
近年来,我行先后提出并最终确立了带有显著农发行特色的愿景、使命、核心理念、企业精神等系统的企业文化理论。2015年,总行党委提出了 “一二三四五六”总体发展战略。应该说,无论是在战略布局、文化建设、政策制定等这些顶层设计上,还是在经营管理、任务部署这些工作的具体层面,我行均已迈上科学化、系统化和现代化的成熟轨道。但是,再好的战略目标如果离开了执行,都将变成空中楼阁;再健全的制度办法,如果执行效率不达标,都将成为华丽的摆设。因此,基层行只有具备了与全行不同发展阶段、不同发展目标相适应的工作执行能力,才能真正实现全行战略布局和战术动作的协调一致,宏伟目标和具体任务的和谐统一,使全行的发展战略得以有效实施,各条线的制度、办法得以切实执行,各阶段的工作任务得以如期实现。
同样,具有过硬的执行力更是建设现代化银行的必要前提。农发行实现现代化建设的四项途径,归纳起来就是“改革、创新、科技、人才”,深化改革的举措需要执行力作为保障,创新发展的推行需要执行力作为后盾,科技引领效用的发挥需要执行力作为支撑,而作为事关全局、定位长远的人才储备力量,必须普遍具备较强执行力,使科学的理论能够更好的指导实践,才能真正发挥出“核心生产力”的价值作用。
说到底,执行力始终是现代企业发展的生命线,而执行力缺位、不到位则会直接导致企业肌体瘫痪,政令不通。农发行历经二十余年发展沿革,在开疆拓土的过程中铸就了无数的辉煌业绩,也打造了一支久经考验、能征善战的队伍。但是,随着我国金融业的蓬勃发展,各类金融机构如雨后春笋般涌现,在业务发展和人才竞争等领域给我行带来了现实的冲击。第五次全国金融工作会议以后,在农发行深化改革的特殊节点,努力提升全行特别是基层行工作执行力以增强全行竞争力、战斗力,显得尤为重要。
四、提高执行力的具体举措
(一)筑堡垒。俗话说“火车跑的快,全仗车头带”。“车头”“领雁”具有全局影响力,这一点毋庸置疑。支部班子的思路、决策、行动、形象均会对全行发展产生重要影响。作为党组织构筑在基层的坚强堡垒,他们理应成为有效发挥和提升团队执行力的领路人、布局者,理应代表着基层行执行力的最高线。对此,一要加强党性锻炼。特别是增强宗旨服务意识,加强政治理论修养,坚定理想信念,铸就高尚情操,切实用思想理论武装头脑,提高解决工作生活中遇到各种疑难困难、问题的能力。二要牢筑四个意识,特别是核心意识和看齐意识。坚决维护习近平总书记核心地位,做政治上的“明白人”,确保在思想上在行动上在认识上与党中央保持高度一致,与上级行党委保持高度一致。要进一步增强基层行党组织履行“一岗双责”的责任和主动意识,特别是基层行“一把手”,不能做“甩手掌柜”,更不能去当“老好好”“和稀泥”。三要切实增强业务领导能力。离开了业务发展空谈理想、愿景,必定是“竹篮打水”。对基层行领导者而言,不仅思想上要“补钙”,业务上更要“健身”。基层行班子要将业务牢牢抓在手里,“一把手”及班子成员既要做好政治上的舵手,更要成为业务上的能手,做到让上级放心,让群众服气,真正挑起基层行执行力的大梁,促使各项工作都能够脱虚向实、有效开展。
(二)树新风。风清则气正,气正则人和,人和则力聚,力聚方能百业兴。作风、行风是撬动基层行执行力发挥的助燃剂、增压器,加强全行工作作风建设势在必行、久久为功!树立新风正气,首要是明奖惩、划底线,要科学把握奖罚之度,要坚持做到“奖在明处,罚到痛处”。第一层面的奖罚在“干与不干”上。要严格落实绩效考核办法,对常年在编脱岗、带坏全行工作作风的员工,要严格依规削减工资待遇,对恶意脱岗旷工人员要按照《员工违规违纪行文处理办法》进行严肃处理,以儆效尤。对袒护、包庇甚至纵容其脱岗行为的主要负责人要实行“双追究”,既追究其管理失职的问题,又追究其隐瞒不报、纵容下属的组织纪律问题。第二层面的奖罚在“干多与干少”上。要对工作中任劳任怨、主动担当的同志,在组织培养上高度重视、优先考虑,在物质、精神上给予适当奖励,在工作生活中给予关心照顾,逐步增加“老实人”的获得感和幸福感。对工作中推诿扯皮、敷衍应付的行为,要加大惩戒力度,使其真正感受到“痛”和“痒”。第三层面的奖罚在“干好与干坏”上。有的同志工作激情有余,合规动力不足,倒逼“干的多,错的多”“不干反倒不出错”,“能者过劳”“过劳而无功”等现象出现。这种现象极大地挫伤了员工工作积极性,也容易形成反向攀比等不良风气。针对这种现象,仍然要从转变工作作风上下功夫,在促其合规高效上开药方,抽丝剥茧,层层递进,通过明确奖惩的手段,将高线和底线划在明处,使干事情、好好干的同志得到“好处”,使不干事和干“坏事”的人员遍尝“苦果”,以动真碰硬、壮士断腕的决心狠抓作风建设,逐步树立起新风正气,凝聚起人心力量。
(三)强培训。强化培训是提升执行力的不二法门。执行力的短板在哪里,就补哪里,短板补齐了,团队执行力自然稳定提升。一是加强培训的针对性、实效性。要盯紧业务问题、错误高发区,加强针对性培训,避免教育资源“空头”。要关注员工职业道德和岗位履职“双提升”,努力提高员工综合素质。要有计划实施管理人才培养、培训,持续加强人才梯队建设。积极开展党性教育培训,切实提高基层党组织、党务工作者党建工作水平,有效促进党建与业务发展相融合。二是丰富培训形式。运用好“身边教师”等制度,发挥好身边教师、先进共产党员、先进工作者、岗位能手等群体的榜样力量,做到“言传身教”与专业培训相结合,业务培训与素质培训相结合。三是适时检验培训效果。要配合“制度学、季度考”及各条线业务知识竞赛等活动的有效实施,进一步检验学习、培训效果,促其主动学习、主动提高。鼓励广大员工立足工作实际,将所学、所悟融汇到贯彻执行上级各项决策部署中、应用到日常经营管理中、渗透进金融服务创新中,切实做到“学用结合,知行合一”。
(四)重合规。无“规矩”不成方圆。第五次全国金融工作会议释放出监管姓“监”、监管更严的明确信号,强调“回归本源、优化结构、强化监管、市场导向”四项重要原则。解学智董事长强调,要深化对从严治行紧迫性认识,始终确保依法合规经营。对此,全行特别是基层行要牢固树立“合规人人有责、合规创造价值;合规从高层抓起、合规从高层做起”理念,将合规管理工作上升到事关全局、长远发展的大局中去谋划落实,从大处着眼、从细处着手。要加大对基层基础管理工作的检查、考核力度,增加考评频率,拉开考评差距,强化问责机制切实解决制度不执行或执行不到位的问题,实现被动合规到主动合规的转变,使基层行合规管理工作和执行能力尽快实现较大提升。
 
 
农发行济宁市分行  党委书记、行长    单民生